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记者昨天从公安部获悉,从即日起至年底,全国公安机关将集中开展“猎狐2014”专项行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人,并对外逃嫌疑人实行“一人一档”、动态管理,跟踪落实缉捕措施。
外逃者或牵涉腐败
公安部昨天召开电视电话会议,部署全国公安机关集中开展“猎狐2014”专项行动。公安部党委副书记、副部长刘金国表示,即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法。刘金国指出,缉捕外逃经济犯罪嫌疑人事关群众切身利益,事关社会公平正义。此外,一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展。
逐人制定缉捕方案
据了解,公安部将成立专项行动领导小组,并要求有关地方公安机关成立相应机构,迅速开展专项行动,掀起境外追逃的强大攻势。全面掌握外逃嫌疑人情况线索,逐人逐案分析、制定缉捕方案、明确缉捕力量,尽快将外逃嫌疑人缉捕归案。深化国际警务合作,对外逃嫌疑人较多的国家和地区,适时组织集中缉捕。要会同检察院、法院发布通告,敦促外逃嫌疑人投案自首,动员其亲属规劝回国。广泛发动群众检举外逃嫌疑人线索,建立有奖举报制度,制定举报奖励具体办法,对协助抓捕贡献特别突出的,由公安部直接奖励。
6年抓回730余人
刘金国强调要坚持快速反应,发现外逃后第一时间采取果断措施进行缉捕;对外逃嫌疑人实行“一人一档”、动态管理,跟踪落实缉捕措施;加强警种部门协作,形成追逃工作整体合力。
据了解,2008年以来,公安机关先后从54个国家和地区将730余名重大经济犯罪嫌疑人缉捕回国。
>>缉捕回国案例
1
骗6000万后潜逃
今年2月,孙丕海、孙丕周兄弟二人通过其控制的公司,以高额利息回报为诱饵,骗取孙茂才等7人共计6000余万元。3月,二人由斐济逃往瓦努阿图。在我驻瓦努阿图使馆等协助下,公安机关于今年6月16日,将孙丕周、孙丕海押解回国。
2
被监管期间逃跑
2007年10月至2008年6月,谷宗德在担任新疆鑫昌隆建材有限责任公司国外项目负责人期间,将该公司在吉尔吉斯境内销售货物所得近34万元挪作他用,被判处有期徒刑3年,缓刑4年。谷在被监管期间不服从管理,于2011年6月7日逃跑。今年5月,我驻吉尔吉斯斯坦警务联络官发现谷藏匿在比什凯克。公安机关于7月18日将谷缉捕。
3
贷款过亿元出逃
2013年9月,俞优静会同其母俞妮圭,与周振浪签订协议,周将厂房、土地作价5700万元转让给俞优静。今年1月,俞母女在仅支付1000万元土地转让金情况下,骗取周信任,将厂房和土地过户。二人又将厂房和土地抵押给第三方,借款2000万元后携款外逃。此外,俞优静还涉及巨额债务及担保,仅贷款金额就超过亿元。
今年6月30日,公安机关侦查发现,俞优静将于7月1日晚从坦桑尼亚乘飞机返回乌干达恩德培。警方紧急前往乌干达将俞优静抓获。7月11日,俞妮圭致信称愿投案自首。20日,俞妮圭被押解回国。
缉捕外逃经济嫌犯:中国“内外联动”加码反腐
来自中国公安部的消息显示,从7月22日起至年底,全国公安机关将集中开展“猎狐2014”专项行动,缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人。
由于一些外逃嫌疑人牵涉腐败犯罪,因此,这一行动也被视为中国反腐败的重要举措之一。
洞察国内,力度空前“打虎”“拍蝇”,步步紧逼整顿“裸官”;放眼国际,专项行动境外追逃,频频加大对外合作……眼下中国,正在通过内外联动的“组合拳”,破解腐败这一世界性难题。
专项追逃:腐败再无境外“避难所”
7月22日,中国公安部召开电视电话会议,部署全国公安机关从即日起至年底,集中开展“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动。
公安部党委副书记、副部长刘金国在会上强调,“一些外逃嫌疑人还牵涉腐败犯罪,能否到案直接关系着反腐败斗争的深入开展。”
“这肯定是整个反腐的一个重要组成部分。”国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者谈道,近年来,“裸官”现象在一些地区集中凸显,很多官员把财产、家人转移到国外,这不仅造成中国巨额资金的外流,也在国际上造成了非常恶劣的影响。
确如其言,近年来,全国多地出现官员“失踪”现象,引发公众对于官员“外逃”问题的持续关注。随着反腐力度的持续加码,如何有效监管那些配偶和子女均在国(境)外长期居住、自己在国(境)内担任公职的“裸官”,近来更是备受瞩目。
“腐败,是一种非暴力性的经济犯罪,以敛财图利为主要目的。如果能够通过采取有力措施,使官员不能轻易把所得非法财物转移,这对遏制腐败非常重要。”
中央编译局研究员何增科教授认为,打蛇要“打七寸”,此次部署境外追逃,其实就是抓住了腐败问题的“七寸”。
“能够及时发现敛财图利迹象,并及时斩断财产资金的转移渠道,使官员感到通过非法渠道得来的财产放在哪里都不安全,这对于提高惩治腐败的威慑力具有极大效果。”
何增科对中新网记者坦言,如此一来,境外将不再是腐败的“避难所”,因为除了惩治方面的考量之外,这还具有积极的预防意义,尤其对于外逃贪官心理上的震慑是非常强的。
国内外联动 中国“组合拳”破题反腐
“即使犯罪分子逃到天涯海角,也要将其缉捕归案、绳之以法,坚决捍卫法律尊严,坚决维护人民利益。”刘金国当日对于这一专项行动的表态,其实也是近来中国反腐力度的现实写照。
今年以来,已有20名省部级及以上官员相继被查,其中包括苏荣、徐才厚两位副国级高官。如果从中共十八大算起的话,这一数字已接近40。
包括上述“老虎”在内,据中新网记者不完全统计,其实今年已有约400人被中央纪委监察部网站“案件查处”栏目点名通报——包括被调查、双开、移送司法机关等。
此外,步步紧逼治理“裸官”现象,起步纪检体制改革,启动公车改革严防“车轮上的腐败”,密集部署巡视工作……中国的反腐正在全方位收紧权力之笼。
“这样大的反腐力度,势必会造成腐败的转移,所以,只有国内外联动,才能真正有效遏制腐败。”汪玉凯说。
其实,对于反腐的国内外联动,在官方此次集中缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人之前,今年3月中纪委的机构调整中,预防腐败室、外事局被整合为国际合作局。舆论指出,这有望进一步加强国际间在反腐方面的合作力度,拓宽跨国的交流与反腐合作渠道,预防与打击贪腐分子外逃。
今年5月29日,中央纪委还专门召开中央国家机关有关部门国际追逃追赃工作座谈会,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤在会上表示,要加大国际追逃追赃力度,决不让外逃腐败分子逍遥法外,让外逃贪官无所遁形。
“‘堵后门’的同时,要注意‘开前门’。”何增科说,反腐力度会持续加码,但是斩断其黑色收入、取消灰色收入的同时,还是要保证合理的工资收入。
对于“高薪养廉”一说,长期致力于反腐败问题研究的何增科并不认同,“在中国,官员应是‘中薪保廉’,他们毕竟是社会的精英阶层,中等偏上的收入水平是比较合适的。”记者 马学玲
原标题:缉捕外逃经济嫌犯:中国“内外联动”加码反腐
(来源:新华网)
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